Chapitre 21 - Contrats et accords de niveau de service basés sur les performances

21.9.2 Stratégies modulaires

Les contrats modulaires constituent une stratégie d'incitation importante. Plutôt que d'attribuer des méga-contrats qui permettent aux fournisseurs de s'approprier d'énormes quantités d'affaires pendant des années, l'agence construit sa stratégie de passation de marchés par "tranches" successives. Dans le cas d'un méga-contrat, la motivation est de remporter le contrat, mais pas nécessairement de fournir des performances supérieures après l'attribution du contrat. Dans le cadre des contrats modulaires, les contrats futurs dépendent beaucoup plus de la réussite du contrat ou de l'exécution de la tâche, et les fournisseurs sont davantage incités à fournir des prestations de haut niveau afin de se voir attribuer la tâche, l'option ou le contrat suivant. Les contrats modulaires facilitent la gestion et le contrôle des projets et, dans certains cas, les contraintes budgétaires annuelles. De même, si un fournisseur n'est pas assez performant, la résiliation d'une partie du projet peut être moins préjudiciable à toutes les parties que la résiliation d'un méga-contrat au milieu de sa durée. Si le projet fait partie d'une initiative technologique fédérale ou nationale plus vaste, l'approche modulaire laisse le temps au projet de s'aligner sur les dépendances et les calendriers hérités ou en interface, de sorte que l'agence ne risque pas de subir un dépassement de calendrier dans lequel un fournisseur exigerait une rémunération pour avoir dû mettre en attente des ressources ou d'autres actifs dédiés au projet pour le compte du Commonwealth. Ainsi, parallèlement à la décision relative au type de contrat, il convient d'examiner si les stratégies modulaires sont appropriées.