Contrats de revendeurs de logiciels à valeur ajoutée (RVA)
Vue d'ensemble
Les contrats de revendeurs de logiciels à valeur ajoutée (Software VAR) conclus par la VITA à l'échelle de l'État permettent aux Executive Branch agencies et à d'autres organismes publics d'acheter des logiciels par l'intermédiaire de contrats de revendeurs agréés.
VITA a attribué des contrats à sept revendeurs. Les contrats donnent accès à un grand nombre d'éditeurs de logiciels et de produits logiciels. Bien que ces contrats couvrent de nombreux éditeurs de logiciels, tous les produits de tous les éditeurs ne sont pas automatiquement autorisés. Le produit doit entrer dans le champ d'application du contrat et, pour les Executive Branch agencies et les autres entités sous la supervision de VITA, l'achat doit répondre aux exigences de gouvernance de VITA.
Tous les examens et approbations de gouvernance requis doivent être effectués avant de passer une commande. Selon le produit et le cas d'utilisation, il peut s'agir de
- Évaluation du nuage (COV Ramp) et négociation des conditions du nuage
- Enregistrement de l'IA
- Respect de l'accessibilité
- Négociation d'accords de licence ou de service pour l'utilisateur final
- Demande de gouvernance des marchés publics (PGR)
Étant donné que ces contrats donnent accès à de nombreux éditeurs et produits, VITA ne procède pas à l'avance à des examens individuels du nuage, de l'IA ou de l'accessibilité pour chaque produit. Il incombe à l'organisme acheteur de veiller à ce que tous les examens et approbations nécessaires soient effectués avant l'achat.
Fournisseurs
Les fournisseurs suivants ont obtenu un contrat de distribution à valeur ajoutée de logiciels :
- CAS Severn, Inc. (petite)
- Daly Computers, Inc.
- Optiv Security, Inc.
- ThunderCat Technology, LLC (petite entreprise appartenant à un vétéran handicapé)
- Triad Technology Partners, Inc. (petite entreprise détenue par des femmes)
- Vertosoft (petit)
- Vinsys Information Technology, Inc. (petite/micro entreprise, détenue par une minorité)
Le saviez-vous ?
Dans l'industrie du logiciel, l'éditeur est la société qui possède le logiciel et le revendeur est une société autorisée à le vendre.
Dans la plupart des cas, les revendeurs sont autorisés à vendre les produits de l'éditeur, mais ils ne sont pas autorisés à négocier ou à modifier les conditions de licence de l'éditeur ou à accepter les conditions du nuage VITA au nom de l'éditeur.
En d'autres termes :
- Les conditions contractuelles du revendeur ne sont pas répercutées sur l'éditeur.
- L'éditeur n'est pas considéré comme un sous-traitant du revendeur.
- Il se peut que l'agence doive encore travailler directement avec l'éditeur pour finaliser les conditions de licence, les conditions de service et/ou les conditions d'utilisation du cloud.
Pour plus d'informations
Pour les questions et l'assistance concernant les logiciels à valeur ajoutée, veuillez contacter le personnel de la VITA dont les coordonnées figurent ci-dessous.
Point de contact principal :
Jeanne Mertens, gestionnaire de contrats - Software VAR
jeanne.mertens@vita.virginia.gov
Point de contact secondaire :
Gregory Brown, Category Manager - Logiciels et autres solutions IT
gregory.brown@vita.virginia.gov
Foire aux questions
Executive Branch agencies doivent utiliser un contrat VITA Software VAR lorsqu'elles achètent des logiciels qui sont dans le champ d'application et lorsque leurs besoins commerciaux peuvent être satisfaits par un produit disponible dans le cadre de ces contrats.
Veuillez noter que certains produits logiciels ou éditeurs peuvent déjà être disponibles dans le cadre d'autres contrats nationaux VITA, tels que des contrats avec Microsoft, Oracle, IBM ou d'autres offres de solutions IT spécifiques. Les achats de ces produits ou solutions spécifiques doivent passer par ces contrats.
Pour les autres organismes publics - tels que l'enseignement supérieur, les gouvernements locaux et les autorités - l'utilisation de ces contrats est facultative.
Logiciel
Dans le cadre du ou des contrats de RVA de logiciels, vous pouvez acheter des abonnements et des renouvellements de logiciels pour des produits qui entrent dans le champ d'application du contrat, notamment :
- Logiciel commercial prêt à l'emploi (COTS) : Logiciel prêt à l'emploi vendu sur le marché commercial et ne nécessitant aucune modification.
- Logiciels modifiés prêts à l'emploi (MOTS) : Logiciel prêt à l'emploi qui peut nécessiter une installation ou une configuration limitée.
- Logiciel en tant que service (SaaS)* : Applications logicielles fonctionnant sur une infrastructure en nuage
- Logiciel sur site
- Plateformes de développement* : *low-code et no-code
Services
Les seuls services autorisés dans le cadre du programme Software VAR sont les services fournis par l'éditeur qui sont directement liés au logiciel sous licence - tels que la mise en œuvre, la configuration ou la maintenance - et uniquement lorsqu'ils sont vendus par le même fournisseur que celui qui a vendu le logiciel .
Un cahier des charges (annexe C) est requis pour tous les services.
Les services de maintenance préventive et corrective peuvent être achetés s'ils sont vendus avec la licence/l'abonnement au logiciel par le fournisseur et fournis/exécutés par l'éditeur. Ces services peuvent couvrir les mises à jour et les corrections, mais pas le développement personnalisé.
Certains services professionnels ne sont autorisés que s'ils sont directement liés au déploiement d'un logiciel acheté dans le cadre du même contrat de RVA de logiciels. Ces services doivent être achetés auprès du même fournisseur, fournis par l'éditeur et mis en œuvre au cours de l'année d'achat (1). Ces services professionnels comprennent
- Installation
- Mise en œuvre
- Intégration
- Configuration
- Formation
Tous les énoncés de travaux relatifs à des services professionnels dans le cadre du présent contrat sont limités à500,000.
Les services de cybersécurité gérés doivent accompagner les logiciels d'abonnement vendus par le fournisseur et fournis par l'éditeur de logiciels de licence conformément à la section 1D du contrat.
*Pour les solutions en nuage, voir la FAQ D ci-dessous pour les exigences supplémentaires.
Les contrats de RVA de logiciels ne couvrent pas:
- Des solutions sur mesure
- Systèmes d'exploitation
- Logiciels ou services de télécommunications
- Matériel
- Logiciel intégré via une appliance physique ou virtuelle
- Solutions à l'échelle de l'entreprise destinées à être utilisées par plusieurs agences, telles que Cardinal ou eVA
- Hébergement autonome
- Infrastructure en tant que service (IaaS)
- Services professionnels autonomes ou renforcement du personnel
- Services gérés, à l'exception de certains services gérés de cybersécurité autorisés par le contrat
- Services liés à des logiciels achetés auprès d'un autre fournisseur ou dans le cadre d'un autre contrat
- Services achetés en dehors de la période autorisée par le contrat
- Services de gestion du changement ou de préparation des agences
- Logiciel déjà disponible dans le cadre d'un autre contrat national VITA pour un éditeur ou une solution spécifique.
VITA a toute latitude pour décider si un produit ou un service est dans le champ d'application ou hors du champ d'application.
Pour les agences du pouvoir exécutif et les autres entités sous la supervision de la VITA, l'approbation de la VITA est requise avant d'acheter des solutions en nuage ou des logiciels en tant que solution (SaaS).
Les agences n'ont pas le pouvoir délégué d'acheter des solutions en nuage sans l'approbation préalable de la VITA.
Avant de passer commande, les agences doivent soumettre la solution à une évaluation du nuage (COV Ramp), négocier les conditions du nuage et mettre en place une surveillance continue. Les conditions générales du cloud sont signées par l'éditeur et l'utilisateur autorisé, et reconnues par la signature du fournisseur de logiciel à valeur ajoutée.
Pour entamer le processus, soumettez la (les) demande(s) appropriée(s) par l'intermédiaire de Keystone Edge pour :
- Demande de service pour l'évaluation des nuages
- Demande de service pour la négociation des termes et conditions de l'informatique dématérialisée
- Demande de service de contrôle
Pour plus d'informations sur la procédure COV Ramp, visitez la page web COV Ramp de VITA.
Si le logiciel est considéré comme un système ou un outil d'intelligence artificielle (IA), l'agence devra peut-être le faire examiner, enregistrer et approuver conformément aux exigences du Commonwealth.
Ce processus est basé sur l'ordre exécutif 30 et les orientations connexes du Commonwealth.
Les agences enregistrent l'application dans le registre de l'IA par l'intermédiaire d'Archer.
Les exigences en matière d'approbation peuvent varier en fonction de l'utilisation qui sera faite de l'outil d'IA.
Pour plus d'informations, consultez la page web de la VITA consacrée à l'intelligence artificielle.
Executive Branch agencies devront soumettre une demande de gouvernance des marchés publics (PGR).
Le PGR soutient l'examen et l'approbation par le CIO du Commonwealth des investissements technologiques.
Pour plus d'informations, consultez la page web de VITA consacréeaux demandes de gouvernance en matière de marchés publics.
Les logiciels achetés par l'intermédiaire d'un revendeur peuvent être assortis de conditions de l'éditeur, telles que
- Un contrat de licence pour l'utilisateur final (CLUF)
- Un accord de service (AS)
Les présentes conditions d'utilisation s'appliquent spécifiquement à l'utilisation du logiciel acheté.
Les agences peuvent négocier ces conditions directement ou utiliser l'addendum à l'accord de licence (LAA), qui répond aux exigences spécifiques du Commonwealth. Le LAA pour chaque contrat figure à l'annexe F.2.
Lors de l'examen des conditions d'édition, les agences doivent envisager de faire appel à leurs ressources juridiques, y compris, le cas échéant, aux représentants de leur bureau du procureur général.
Le LAA est signé par l'éditeur et l'utilisateur autorisé, et le fournisseur de logiciel à valeur ajoutée en accuse réception par sa signature.
Un cahier des charges n' est pas nécessaire si l'achat porte uniquement sur des licences ou des abonnements à des logiciels.
Un cahier des charges est nécessaire lorsque l'achat porte sur des services de maintenance, des services professionnels ou des services gérés de cybersécurité.
Tous les énoncés de travaux relatifs à des services professionnels dans le cadre du présent contrat sont limités à500,000.
Les utilisateurs autorisés doivent utiliser l'annexe C - Modèle de cahier des charges du contrat de RVA de logiciels applicable pour définir le travail, les produits livrables, les étapes, les paiements et les attentes connexes. Les modèles de déclaration de travail fournis par l'éditeur ne sont pas autorisés.
Le cahier des charges est signé par l'éditeur et l'utilisateur autorisé, et le fournisseur de logiciel à valeur ajoutée y appose sa signature.
En règle générale, les partenaires tiers ou les services de consultants ne sont pas autorisés.
Les contrats de RVA de logiciels ne couvrent pas les services basés sur les personnes, tels que
- Consultants
- Partenaires éditeurs
- Équipes de développement
- Augmentation du personnel
Si votre agence a besoin de ce type de services, vous devriez utiliser le contrat de IT travail contingent de VITA.
Les seuls services autorisés dans le cadre du programme Software VAR sont les services fournis par l'éditeur qui sont directement liés au logiciel sous licence - tels que la mise en œuvre, la configuration ou la maintenance - et uniquement lorsqu'ils sont vendus par le même fournisseur que celui qui a vendu le logiciel.
Vous pouvez rechercher les logiciels disponibles en utilisant le portail de recherche de contrats VITA.
Les étapes :
- Ouvrez le portail de recherche de contrats VITA.
- Sous la catégorie de contrat VITA, sélectionnez logiciel.
- Sélectionnez Revendeur de logiciels à valeur ajoutée.
- Cliquez sur les enregistrements de recherche.
- Ouvrez l'un des contrats de logiciels à valeur ajoutée répertoriés.
- Allez jusqu'aux pièces jointes et consultez l'annexe B pour connaître les éditeurs de logiciels disponibles.
La pièce B est généralement classée par ordre alphabétique du nom de l'éditeur. Les prix sont indiqués sous forme de réduction par rapport au prix de détail de l'éditeur.
Une fois que vous avez identifié ce dont vous avez besoin, contactez le fournisseur indiqué (et non le contact VITA) pour :
- Demande de devis pour un produit spécifique
- Comparez les options
- émettre un appel d'offres multi-fournisseurs, si nécessaire
Les fournisseurs de logiciels à valeur ajoutée sont tenus d'honorer les remises contractuelles et de fournir des prix transparents.
VITA recommande toujours de faire jouer la concurrence, notamment en demandant des devis à plusieurs fournisseurs de logiciels à valeur ajoutée, le cas échéant. Les utilisateurs autorisés doivent prévoir du temps pour obtenir plusieurs devis. Veuillez vous référer à la clause du contrat relative à l'appel d'offres.
Si l'éditeur du logiciel dont vous avez besoin ne figure pas dans la liste :
- Envisagez d'autres produits logiciels disponibles dans le cadre des contrats de RVA de logiciels qui pourraient répondre aux besoins de votre entreprise.
- Consultez d'autres contrats nationaux VITA pour connaître les options spécifiques à un éditeur ou à une solution.
- Demandez si un produit entrant dans le champ d'application peut être ajouté à la liste des logiciels à valeur ajoutée d'un fournisseur (Exhibit B).
Pour demander un ajout, l'agence doit contacter un ou plusieurs fournisseurs de logiciels à valeur ajoutée.
Le fournisseur décidera s'il a déjà, ou s'il peut établir, une relation de revendeur avec l'éditeur. Si c'est le cas, le fournisseur peut travailler avec le gestionnaire de contrat de VITA pour demander que le logiciel soit pris en compte dans le contrat. Ces demandes sont examinées par VITA selon un calendrier mensuel, les agences doivent donc s'y prendre à l'avance. Avant qu'un produit ne soit officiellement ajouté en tant qu'option disponible à l'achat, l'agence doit remplir toutes les conditions de gouvernance applicables énumérées dans la section "Vue d'ensemble" de cette page.
Veuillez noter que les ajouts ne sont pas garantis. Dans la mesure du possible, les agences sont encouragées à utiliser un produit similaire déjà sous contrat et, si nécessaire, déjà approuvé par COV Ramp et accompagné des conditions COV Ramp Cloud signées.
Pour les questions et l'assistance concernant les logiciels à valeur ajoutée, veuillez contacter le personnel de la VITA dont les coordonnées figurent ci-dessous.
Point de contact principal :
Jeanne Mertens, gestionnaire de contrats - Software VAR
jeanne.mertens@vita.virginia.gov
Point de contact secondaire :
Gregory Brown, Category Manager - Logiciels et autres solutions IT
gregory.brown@vita.virginia.gov