9.5 Exigences en matière de documentation pour la détermination du caractère raisonnable du prix
Une détermination écrite du caractère raisonnable du prix est nécessaire pour déterminer si les prix proposés sont justes et raisonnables lorsque
- La concurrence est restreinte ou inexistante, par exemple pour les achats à source unique, les achats d'urgence, les achats à réponse unique, les modifications et les renouvellements de contrats,
- Les prix proposés ne semblent pas, au vu de la proposition ou de l'offre, être équitables et raisonnables,
- La décision est prise d'attribuer le marché à un autre soumissionnaire que le moins-disant ou l'offrant le mieux classé (la clause d'attribution appropriée doit avoir été incluse dans l'appel d'offres).
La détermination écrite d'un prix juste et raisonnable exige que le prix soit acceptable à la fois pour l'agence et pour le fournisseur, compte tenu de toutes les circonstances, qui peuvent inclure le degré de concurrence, les conditions du marché, la qualité, la localisation, l'inflation, la valeur, la technologie et les exigences particulières de l'agence adjudicatrice. La détermination écrite peut se fonder sur une analyse des prix (comparaison avec les prix payés précédemment, les prix pratiqués pour des articles fonctionnellement similaires, les prix payés par d'autres consommateurs, les prix indiqués dans une liste de prix publique ou un catalogue commercial, ou les estimations de l'État) ou sur l'analyse des variations de prix à l'unité, l'analyse de la valeur (étude "make-or-buy"), ou l'analyse des coûts. L'analyse écrite doit être étayée par des preuves factuelles suffisamment détaillées pour démontrer que le prix proposé est considéré comme juste et raisonnable. S'il est établi que les prix proposés ne sont pas équitables et raisonnables, il convient de décider s'il faut rechercher une concurrence plus large en lançant un nouvel appel d'offres, réviser les spécifications et lancer un nouvel appel d'offres, ou négocier un meilleur prix identifié dans le cadre de la procédure d'analyse des prix. Une combinaison de ces méthodes peut s'avérer nécessaire.
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