Chapitre 9 - Détermination d'un prix juste et raisonnable

9.2.2 Méthodes d'analyse des prix

Les méthodes ou critères les plus couramment utilisés pour déterminer si un prix est juste et raisonnable sont les suivants :

• Concurrence sur les prix. Lorsque deux ou plusieurs offres acceptables sont reçues et que le prix le plus bas est retenu, le prix de l'offrant le plus bas peut être considéré comme juste et raisonnable. Il convient de noter qu'en général, lorsque la différence de prix entre les deux offres va jusqu'à 15% , on parle de concurrence par les prix. Un prix très bas doit être vérifié pour s'assurer que le fournisseur comprend ce qu'il vend et qu'il n'a pas commis d'erreur.
• Catalogue ou liste de prix établie. Lorsqu'une seule offre est reçue et que le fournisseur dispose d'une liste de prix ou d'un catalogue publié ou établi qui indique le prix d'un produit IT généralement proposé, ce fait peut être utilisé pour considérer que le prix est juste et raisonnable. Le catalogue doit être à jour (moins d'un an, en général). Il est conseillé d'obtenir le nom d'un autre acheteur récent et de confirmer qu'il s'agit bien du prix payé. Souvent, des réductions par rapport à la liste de prix sont proposées. Si c'est le cas, il faut l'inclure dans l'analyse écrite du prix. Le produit IT à acheter doit généralement être un produit commercial vendu au grand public en quantités substantielles.
• Contrats ou accords de tarification de la GSA. Le gouvernement fédéral conclut souvent des contrats avec diverses entreprises concernant les prix des articles qui seront vendus au gouvernement. Il s'agit généralement des prix les plus élevés auxquels un fournisseur peut vendre une unité à une agence du gouvernement fédéral, et ils incluent souvent des frais et des remises à l'administration fédérale des services généraux (GSA). Un prix juste et raisonnable est généralement inférieur aux prix de la GSA.
• Prix basé sur la concurrence préalable. Si un seul fournisseur fait une offre et que le prix de l'article est relativement identique au prix de l'article acheté dans le cadre d'un appel d'offres antérieur, cela peut être acceptable. Dans ce cas, l'acheteur doit citer le prix de l'achat précédent et préciser s'il était compétitif ou basé sur le prix du catalogue ou d'autres moyens. Une augmentation de prix, en l'absence de catalogue ou de concurrence, devrait être proche du taux d'inflation actuel.
• Comparaison avec un ou des éléments substantiellement similaires. Il arrive souvent qu'un article soit très similaire à un article commercial, mais qu'il présente des caractéristiques supplémentaires qui sont nécessaires. Si le fournisseur peut valider le prix de l'article de base, au moyen d'un catalogue, et indiquer ensuite le coût des caractéristiques supplémentaires, l'acheteur peut déterminer que le prix est raisonnable sur la base de ces deux facteurs. Le caractère raisonnable du coût supplémentaire peut être vérifié à partir d'autres achats comportant des suppléments similaires ou être basé sur une évaluation du coût supplémentaire par des experts en la matière.
• Vente du même article à d'autres acheteurs. Si le fournisseur n'a pas de catalogue mais a vendu le même article à d'autres personnes récemment, le prix peut être déterminé comme étant juste et raisonnable en vérifiant auprès de ces autres acheteurs le prix qu'ils ont payé.
• Prix du marché : Lorsqu'un article a un prix de marché établi, la vérification d'un prix égal ou inférieur permet également d'établir que le prix est juste et raisonnable.
• Prix historiques. Si l'acheteur dispose d'un historique d'achat de l'objet sur plusieurs années, l'utilisation de ces informations, en tenant compte des facteurs d'inflation, peut permettre de déterminer un prix juste et raisonnable. Veuillez vous référer à l'annexe A pour plus de détails sur les prix historiques.
• Estimation indépendante. Si une estimation de l'article a été réalisée par un tiers indépendant et que d'autres méthodes ou informations sont disponibles, un prix peut être comparé à l'estimation. Si la comparaison est favorable, cela peut servir de base pour trouver un prix juste et raisonnable.