23.0 Introduction
Ce chapitre traite de l'appel d'offres concurrentiel en deux étapes pour l'acquisition de biens et de services dans le domaine des technologies de l'information (IT). "L'appel d'offres concurrentiel sous pli fermé" est la méthode de sélection des contractants définie au § 2.2-4302.1. L'appel d'offres concurrentiel en deux étapes est généralement utilisé lorsqu'il n'est pas possible de préparer initialement une description d'achat pour justifier une attribution basée sur le prix. En conséquence, un appel d'offres peut être lancé pour demander la présentation d'offres non chiffrées, suivi d'un appel d'offres limité aux soumissionnaires dont les offres ont été qualifiées selon les critères énoncés dans le premier appel d'offres. Les appels d'offres concurrentiels en deux étapes ne doivent pas être utilisés pour l'acquisition de services d'informatique dématérialisée/de logiciels en tant que service (SaaS).
L'appel d'offres concurrentiel en deux étapes est une combinaison de procédures concurrentielles visant à obtenir les avantages de l'appel d'offres concurrentiel lorsque des spécifications adéquates ne sont pas disponibles. L'objectif de l'appel d'offres scellé en deux étapes est de permettre l'élaboration d'un énoncé suffisamment descriptif, mais pas indûment restrictif, des exigences de l'agence IT, y compris des exigences techniques adéquates, de sorte que les acquisitions ultérieures puissent être effectuées par appel d'offres scellé conventionnel. Cette méthode est particulièrement utile pour les acquisitions nécessitant des propositions techniques, notamment celles concernant des articles complexes ( IT ). La méthode de passation de marché par appel d'offres en deux étapes est conçue pour obtenir les avantages de l'appel d'offres en attribuant un contrat au soumissionnaire le plus bas, le plus réactif et le plus responsable, tout en permettant une procédure de négociation sous pli scellé par la sollicitation d'offres techniques et la conduite de discussions en vue de parvenir à des offres techniques. Il n'y a pas de négociation dans la procédure d'appel d'offres en deux étapes. Les agences peuvent demander aux soumissionnaires des informations complémentaires afin de clarifier les éléments contenus dans leurs propositions techniques. Ces demandes d'informations complémentaires doivent toujours intervenir avant l'examen des offres de prix.
Toutes les autres procédures d'appel d'offres, telles que l'avis, le formulaire, etc., qui s'appliquent à un appel d'offres, s'appliquent également à un appel d'offres en deux étapes et à un appel d'offres combiné en deux étapes.
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